人才引育留用：大庆人社局打造就业创业新生态

作为一座因油而生、因油而兴的能源城市，大庆始终将人才视为推动城市发展的第一动力。近年来，大庆市人力资源和社会保障局（以下简称"大庆人社局"）不断创新工作思路，完善政策体系，通过一系列精准施策的人才引育留用举措，为这座百年油田注入了源源不断的创新活力和发展动能。

大庆人社局坚持"不求所有、但求所用"的柔性引才理念，积极构建多元化引才渠道。一方面，通过线上线下相结合的方式，定期举办各类招聘会、人才对接会，为企业和求职者搭建高效对接平台。仅2022年，大庆市就举办线上线下招聘活动200余场，为3000多家企业提供了人才服务。

另一方面，大力推进"人才驿站"建设，为来大庆求职的各类人才提供免费住宿、就业指导、政策咨询等"一站式"服务。截至目前，全市已建成人才驿站15个，累计服务各类人才2万余人次，有效降低了人才来大庆发展的初期成本。

特别值得一提的是，大庆人社局针对重点产业和项目，实施"靶向引才"策略。通过建立重点产业人才需求库，精准掌握企业用人需求，主动对接高校、科研院所，开展"校地合作"项目，为石油化工、装备制造、新能源等优势产业输送了大量专业人才。

在人才培养方面，大庆人社局着力构建"政府引导、企业主体、社会参与"的多元化培养体系。一方面，加大职业技能培训力度，实施"技能大庆"行动，围绕重点产业需求，开设石油工程、装备制造、新能源等急需紧缺专业，培养了一大批高技能人才。

数据显示，仅2022年，大庆市就开展各类职业技能培训5.2万人次，其中高技能人才培训占比达到35%，有效缓解了企业技能人才短缺问题。

另一方面，积极推动企业开展职工技能提升培训。通过发放培训补贴、评选"工匠大师"等方式，鼓励企业加大培训投入，提升员工技能水平。目前，全市已有300多家企业建立了较为完善的培训体系，年培训规模超过1万人次。

此外，大庆人社局还注重创新型人才培养，与高校、科研院所合作，建立产学研用一体化培养机制，打造了一批重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，为高层次人才提供良好的科研环境和发展空间。

为留住人才，大庆人社局着力构建全方位、多层次的保障体系。在住房保障方面，实施"人才安居工程"，通过提供人才公寓、发放住房补贴等方式，解决人才住房问题。截至目前，全市已建成人才公寓2000余套，发放住房补贴超3000万元。

在子女教育方面，建立人才子女入学"绿色通道"，优先安排人才子女就读优质学校，解决人才后顾之忧。2022年，全市共为1300余名人才子女提供了优质教育资源。

在医疗保障方面，为高层次人才提供定制化健康服务，包括定期体检、健康咨询、就医绿色通道等，确保人才健康无忧。

此外，大庆人社局还积极打造宜居宜业的城市环境，通过提升城市基础设施、优化公共服务、丰富文化生活等方式，增强城市的吸引力和凝聚力，让人才留得住、发展好、有归属。

如何让人才充分发挥作用，实现价值最大化？大庆人社局通过搭建多元化人才发展平台，为各类人才提供广阔的发展空间。

一方面，完善人才评价机制，打破"唯学历、唯职称、唯论文"的倾向，建立以能力、业绩为导向的评价体系。对工程技术、农业技术、医疗卫生等领域人才，实行分类评价，充分认可其实际贡献。

另一方面，实施"人才项目"计划，鼓励人才创新创业。通过设立创业孵化基地、提供创业担保贷款、开展创业培训等方式，支持人才创办科技型企业。2022年，全市共扶持创业项目500余个，带动就业1.2万余人。

此外，大庆人社局还积极推动企业建立"人才特区"，给予用人单位更大自主权，鼓励企业对核心人才实行股权激励、项目分红等激励措施，充分激发人才的创新创造活力。

在人才服务方面，大庆人社局坚持"最多跑一次"理念，持续推进"放管服"改革，构建线上线下相结合的人才服务体系。一方面，打造"一站式"人才服务大厅，整合各类人才服务事项，提供便捷高效的服务。

另一方面，开发"智慧人才"服务平台，实现人才服务事项"一网通办"，让人才足不出户就能办理各类业务。目前，平台已上线服务事项30余项，累计服务人才5万余人次。

此外，大庆人社局还建立了人才服务专员制度，为重点人才配备"服务管家"，提供一对一、精准化的服务，确保人才需求得到及时解决。

站在新的历史起点，大庆人社局将进一步深化人才体制机制改革，构建更加开放、包容、高效的人才发展环境。一方面，完善人才政策体系，加大人才引进培养力度，打造区域性人才高地。

另一方面，创新人才发展模式，推动人才与产业深度融合，实现人才与城市共同发展。同时，加强人才交流合作，吸引更多海内外高层次人才来大庆创新创业，为这座城市注入新的活力和动力。

未来，大庆人社局将继续秉持"人才是第一资源"的理念，不断创新工作思路，完善服务举措，为各类人才提供更加广阔的发展空间，让人才在大庆这片热土上绽放光彩，共同谱写大庆高质量发展的新篇章。

通过一系列精准施策的人才引育留用举措，大庆人社局已经构建了一个较为完善的人才生态体系，为这座百年油田的可持续发展提供了坚实的人才支撑。随着人才强市战略的深入实施，大庆必将成为各类人才创新创业的热土，实现城市与人才的共同成长、共同繁荣。